ПРОИНВЕНТАРИЗИРОВАНО 7 АВГУСТА 2004 ГОДА
(С) Самойленко Н.В.
1. Различия между «Типичным учреждением» и «Общественным учреждением» представлены в нижеприведенном анализе (схеме). В основу сравнения положены 12(двенадцать) ключевых признаков.
1) ПРИЗНАК № 1 (Цель создания организации)
Типичное фонд (ТФ):
ТФ — не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и(или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели (пункт 1 статьи 118 ГК РФ; статья 7 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»)
Общественный фонд (ОФ):
ОБЩЕСТВЕННЫЙ ФОНД — один из видов некоммерческих фондов, не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели (пункт 1 статьи 118 ГК РФ; статья 10 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»)
2) ПРИЗНАК № 2 (Правовая природа организации)
Типичное фонд (ТФ):
Типичный некоммерческий фонд является разновидностью некоммерческой организации (пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»)
Общественный фонд (ОФ):
Общественный фонд является разновидностью некоммерческой организации (пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»)
3) ПРИЗНАК № 3 (Наличие признаков общественного объединения)
Типичное фонд (ТФ):
Типичный некоммерческий фонд является некоммерческой организацией, но НЕ относится к общественным объединением (пункт 1 статьи 118 ГК РФ; статья 7 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»)
Общественный фонд (ОФ):
Общественный фонд является общественным объединением (статья 5 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»; статья 10 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»)
4) ПРИЗНАК № 4 (Наличие членства)
Типичное фонд (ТФ):
Типичный некоммерческий фонд НЕ имеет членства (пункт 1 статьи 118 ГК РФ; статья 7 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»)
Общественный фонд (ОФ):
Общественный фонд НЕ имеет членства (статья 10 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»)
5) ПРИЗНАК № 5 (Состав учредителей)
Типичное фонд (ТФ):
Учредителями типичного некоммерческого фонда могут быть граждане и(или) юридические лица (любые) (пункт 1 статьи 118 ГК РФ; статья 7 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»)
Общественный фонд (ОФ):
Согласно статье 10 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественный фонд — один из видов некоммерческих фондов.
Это означает, что учредителями общественного фонда (также, как и учредителями типичного некоммерческого фонда) могут быть граждане и(или) юридические лица (пункт 1 статьи 118 ГК РФ; статья 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»; статья 10 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).
Отличительной особенностью общественного фонда является то, что его учредителями наряду с физическими лицами могут быть юридические лица, но не все (как это допускается при учреждении типичных некоммерческих фондов), а только юридические лица — общественные объединения (статья 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»)
6) ПРИЗНАК № 6 (Источники формирования имущества)
Типичное фонд (ТФ):
Источники формирования имущества типичного некоммерческого фонда сходные с источниками формирования имущества общественного фонда (статья 26 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
Общественный фонд (ОФ):
Источники формирования имущества общественного фонда сходные с источниками формирования имущества типичного некоммерческого фонда (статья 31 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).
7) ПРИЗНАК № 7 (Цели, на которые может быть использовано имущество организации)
Типичное фонд (ТФ):
Типичный некоммерческий фонд использует имущество для целей, определенных уставом фонда (пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
Вышесказанное означает, что имущество типичного некоммерческого фонда может использоваться только на цели, указанные в уставе фонда.
Общественный фонд (ОФ):
Общественный фонд использует имущество на общественно полезные цели (статья 10 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).
Вышесказанное означает, что имущество общественного фонда может использоваться на любые общественно полезные цели.
8) ПРИЗНАК № 8 (Цели организации)
Типичное фонд (ТФ):
Целями типичного некоммерческого фонда являются социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели (пункт 1 статья 118 ГК РФ).
В отличие от общественных фондов, типичные некоммерческие фонды не имеют основной целью формирование имущества, хотя и имеют сходные с общественными фондами источники формирования имущества (статья 26 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
Общественный фонд (ОФ):
Цель общественного фонда — формирование имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использование данного имущества на общественно полезные цели (пункт 1 статья 118 ГК РФ; статья 10 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).
9) ПРИЗНАК № 9 (Право учредителей использовать имущество организации)
Типичное фонд (ТФ):
В законе нет прямого указания на то, что учредители и управляющие типичным некоммерческим фондом не имеют права использовать имущество фонда в собственных интересах. ВНИМАНИЕ !!! Надо полагать, что учредители не имеют права использовать имущество организации в своих целях.
Общественный фонд (ОФ):
Учредители и управляющие имуществом общественного фонда не вправе использовать указанное имущество в собственных интересах (статья 10 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»)
10) ПРИЗНАК № 10 (Право организации заниматься предпринимательской деятельностью)
Типичное фонд (ТФ):
Типичный некоммерческий фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям (пункт 1 статьи 118 ГК РФ; пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 8 декабря 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»)
Общественный фонд (ОФ):
Общественный фонд может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (статья 37 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).
По мнению автора настоящей сопоставительной таблицы, возможность осуществлять предпринимательскую деятельность у общественного фонда ограничена еще больше, чем у типичного некоммерческого фонда.
Общественный фонд осуществляет предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит для достижения уставных целей, и соответствующую этим целям, в то время как типичный некоммерческий фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям, но заниматься без вышеуказанных жестких ограничений.
Для типичного некоммерческого фонда важно, чтобы предпринимательская деятельность:
1) была необходима для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд;
2) соответствовала общественно полезным целям, ради которых создан фонд.
По логике пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 8 декабря 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предпринимательская деятельность типичного некоммерческого фонда наряду с вышесказанным, может быть необходима и для достижения других общественно полезных целей, а также соответствовать помимо полезных целей, ради которых создан фонд, и другим общественно полезным целям.
В отличие от типичного некоммерческого фонда, общественный фонд жестко ограничен в вопросе занятия предпринимательской деятельностью (статья 37 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).
11) ПРИЗНАК № 11 (Территориальная сфера деятельности организации)
Типичное фонд (ТФ):
По сведениям, которыми располагает автор, территориальная сфера деятельности типичных некоммерческих фондов, как правило, не ограничена.
Общественный фонд (ОФ):
Общественный фонд в обязательном порядке имеет территориальную сферу деятельности.
Территориальная сфера деятельности ограничена рамками, установленными в уставе фонда.
В Российской Федерации могут создаваться и действовать общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения (в том числе, — общественные фонды, как разновидность общественных объединений) (статья 14 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»)
12) ПРИЗНАК № 12 (Порядок государственной регистрации организации)
Типичное фонд (ТФ):
Государственная регистрация типичных некоммерческих фондов осуществляется подразделениями МНС РФ (статья 13 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»)
Общественный фонд (ОФ):
Государственная регистрация общественных фондов осуществляется органами юстиции.
В зависимости от вида (общероссийский, международный, региональный, местный) общественные фонды регистрируются в Министерстве юстиции Российской Федерации или региональных главных управления Минюста РФ в субъектах Российской Федерации (статья 21 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»)
_______________________________
ВНИМАНИЕ !!!
Если вам понравилась эта статья (пост), сделайте следующее:
1. Поставьте «лайк».
2. Сделайте ретвит.
3. Поделитесь этой статьей (постом) с друзьями в социальных сетях.
4. Подпишитесь на snv—invest.com
5. Подпишитесь на мой канал SNV INVEST на ЮТЬЮБ.
6. Вступайте в элитарный инвестиционный Клуб «АЛЬБАТРОС» — единственный в мире инкубатор долларовых миллионеров.
7. И, конечно же, оставьте свой комментарий ниже…
(С) Самойленко Н.В.